Вернулся в Украину — есть 180 дней: что будет, если не найдешь официальную работу

Возврат из-за границы может дать 180 дней отсрочки. В Раде предлагают новые правила.

Украинцам, находящимся за границей или на временно оккупированных территориях и разрешающим вернуться в Украину, могут предоставить 180 дней отсрочки от призыва во время мобилизации. Если после возвращения человек официально трудоустроится или приступит к предпринимательской деятельности, отсрочку предлагают продолжать и дальше.

Соответствующую инициативу содержит законопроект №16034-1, зарегистрированный в Верховной Раде 7 сентября 2026 года. Документ предусматривает изменения в статью 23 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации".

Кто сможет получить новую отсрочку

Согласно предложенным изменениям, право на одноразовую 180-дневную отсрочку могут получить военнообязанные граждане Украины, которые:

• по состоянию на 24 февраля 2022 находились за пределами Украины;
• уехали за границу после 24 февраля 2022 года;
• проживали на временно оккупированной территории Украины;
• после этого вернулись в Украину или прибыли на территорию, подконтрольную Украине.

Для вернувшихся из-за границы отсчет предложенного срока отсрочки будет начинаться со дня въезда в Украину. Для граждан, проживавших на временно оккупированных территориях, со дня их прибытия на подконтрольную Украине территорию.

В то же время воспользоваться таким основанием для отсрочки можно будет только один раз. Это правило будет действовать независимо от того, получил ли человек право на него из-за возвращения из-за границы или после выезда с временно оккупированной территории.

Отсрочку хотят оформлять автоматически

Авторы законопроекта предлагают максимально упростить процедуру. В случае принятия документа военнообязанным не придется отдельно подавать заявление или лично обращаться в территориальный центр комплектования и социальной поддержки.

Информация о праве на отсрочку должна автоматически передаваться в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.

Для этого подразумевают электронный обмен данными между государственными информационными системами.

Если же необходимой информации в государственных реестрах не окажется, человек сможет подтвердить свое право другим способом, предусмотренным законодательством. В частности, можно будет обратиться в ТЦК и СП или через ЦНАП и предоставить документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства.

Официальная работа может продолжить отсрочку

Важнейшая новация законопроекта касается тех, кто по возвращении в Украину заработает. Предложено не ограничивать отсрочку всего 180 днями. Ее могут продолжать и по истечении этого срока, если человек имеет официальную занятость или занимается предпринимательством.

Для продления отсрочки предлагают следующие условия:

• человек официально трудоустроен;
• размер ее заработной платы составляет не менее минимального;
• или человек осуществляет предпринимательскую деятельность;
• у предпринимателя нет налоговой или иной обязательной задолженности перед бюджетом, просроченной более чем на месяц.

Таким образом, законопроект связывает возможность продления отсрочки с фактической экономической активностью человека по возвращении.

Что будет, если человек потеряет работу

Предложенные правила подразумевают и противоположную ситуацию. Продолжительную отсрочку могут отменить, если военнообязанный более месяца не будет официальной работы или не будет осуществлять предпринимательскую деятельность.

Сведения о трудоустройстве, прекращении работы или предпринимательской деятельности планируется получать через государственные информационные системы, в частности от налоговых органов и других государственных учреждений.

То есть, человеку не придется постоянно самостоятельно подтверждать свой статус — соответствующие данные могут проверяться через государственные реестры.

«Предполагаемый переходный период» для возвращающихся

Авторы законопроекта объясняют предложенные изменения необходимостью создать для украинцев, возвращающихся из-за границы, определенный переходный период. В документе говорится, что альтернативное предложение предусматривает 180 дней отсрочки вместо 90, которые были заложены в основном законопроекте.

Кроме того, после завершения этого периода человек сможет претендовать на дальнейшее продление отсрочки при официальном трудоустройстве или ведении предпринимательской деятельности.

Это должно сделать возвращение в Украину более предсказуемым для граждан, которые после длительного пребывания за рубежом планируют возобновить работу и экономическую активность в Украине.

Призвать во время такой отсрочки можно будет только с согласия

Еще одна предложенная норма касается самого периода действия отсрочки. Если законопроект будет принят в нынешней редакции, во время действия такой отсрочки призвать военнообязанного на военную службу можно будет только с его согласия.

В то же время важно отметить: сейчас это только законодательная инициатива. Для того, чтобы новые правила начали действовать, Верховная Рада должна принять закон, после чего он должен быть подписан и официально опубликован.

Когда новые правила могут заработать

В случае принятия законопроекта предусмотрено, что он вступит в силу через месяц после дня, следующего за днем официального опубликования. Кабинету Министров также предлагают обеспечить необходимый обмен информацией между государственными системами, в частности:

• Реестром призывников, военнообязанных и резервистов;
• информационными системами Государственной пограничной службы;
• системами Министерства внутренних дел;
• иными государственными информационными ресурсами.

Информация о предоставленной отсрочке должна автоматически отображаться в электронном военно-учетном документе.

Следовательно, предложенная модель должна одновременно стимулировать возвращение украинцев из-за границы и дать им время адаптации, поиска работы или запуска собственного дела после возвращения. Однако окончательные правила будут зависеть от того, будет ли законопроект №16034-1 поддержан парламентом и в какой именно редакции.

Этот материал создан в рамках проекта Институтом массовой информации при поддержке Министерства иностранных дел Нидерландов.