На весенней сессии Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию от 27 апреля по принудительной депортации украинских детей и взрослых на территории россии, признав такие действия геноцидом. Документ поддержали 87 парламентариев из 89 присутствующих.
В Центре противодействия дезинформации при СНБО Украины проанализировали последствия резолюции ПАСЕ относительно принудительной депортации украинских детей в рф.
В резолюции говорится, что российские агрессоры должны немедленно прекратить незаконное принудительное перемещение и депортацию украинских детей, а также прекратить предоставление им российского гражданства. ПАСЕ призывает российские власти немедленно допустить к уже перемещенным детям представителей ООН и Международного комитета Красного Креста и гарантировать их безопасное возвращение.
Резолюция отмечает, что «задокументированные факты депортации и насильственного перемещения украинских детей» подпадают под действие Конвенции о геноциде 1948 года, статья 2 которой определяет, что насильственное перемещение детей с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу геноцида». Среди лиц, кроме путина и львово-беловой, обвиняются в причастности к депортации украинских детей, резолюция называет непризнанного президента Беларуси о. лукашенко, премьер-министра РФ, министров образования и здравоохранения, уполномоченную по правам человека и первого заместителя руководителя аппарата президента России, на региональном уровне – губернаторов краснодарского, магаданского, камчатского краев, глав татарстана и республики адыгея. По состоянию на конец марта украинским властям точно известно о более чем 19,5 тысячах вывезенных из ТОТ в россию детей, из которых вернуть домой пока удалось чуть более 300.
Реакция Украины и мирового сообщества была бурной.
Президент Украины В. Зеленский в своем видеообращении отметил, что резолюция ПАСЕ является свидетельством того, что россия не избежит ответственности за свои преступления против Украины и украинского народа.
Член украинской делегации в ПАСЕ А. Гончаренко определил самым главным из резолюции то, что в официальном документе такого уровня в отношении действий россии впервые упоминается термин «геноцид».
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Д. Лубинец выразил надежду, что этот документ «поможет в возвращении наших детей на Родину, а также будет использован в международных судах для привлечения россии к ответственности за геноцид украинской нации».
Верхняя палата парламента Франции приняла резолюцию, в которой осудила депортацию украинских детей россии и действия российского режима и призвала институты и страны ЕС наложить санкции на российских чиновников, причастных к этим преступлениям.
Сенат Польши принял резолюцию, осуждающую незаконную депортацию украинских детей на территорию россии.
Чтобы оправдать путина, россия попыталась использовать председательство в СБ ООН для организации заседания Совбеза относительно якобы правовых оснований похищения украинских детей, но 49 стран мира в совместном заявлении осудили россия за такую провокацию.
Каковы правовые и политические последствия этого решения для россии, Украины и мира?
Следует отметить, что резолюция ПАСЕ содержит нормы «мягкого права», которые не являются обязательными, однако она является важным политическим результатом с точки зрения юридических перспектив наказать рф за ее преступления в Украине.
Во-первых, резолюция стала логическим подтверждением решения Международного уголовного суда от 17 марта по поводу ордера на арест президента россии и его уполномоченного по правам ребенка. Единство парламентариев стран Европы при голосовании и принятии этой исторической резолюции свидетельствует о настроениях европейского сообщества и решительной готовности к осуждению россии и лично путина, и расширяет круг стран, где он официально считается подозреваемым в военных преступлениях.
Во-вторых, признание факта геноцида на уровне международной организации, объединяющей 46 стран, поможет привлечь к фактической ответственности виновных, в том числе путина. Ведь этот вид преступления распространяется юрисдикция Международного уголовного суда. Если МКС переквалифицирует введенное дело против путина по преступлению против человечности (депортация или насильственное перемещение лиц) в преступление геноцида, это позволит привлечь его к реальной, а не гипотетической ответственности. Также решение Ассамблеи о создании реестра последствий депортации детей может стать дополнительным источником доказательств для международного уголовного правосудия.
В-третьих, резолюция ПАСЕ определенным образом перечеркивает пропагандистский нарратив россии о том, что целью депортации было «спасение» детей.
И главное, тенденция распространения международного осуждения путина и причастных лиц создает условия разрушения специально созданного россией механизма угона украинских детей, направленного на уничтожение их украинской идентичности, и отработку действенного алгоритма поиска и возвращения их домой.