
Что стоит за протестами в Грузии: существует ли «российский след» в организации беспорядков

Ситуация на улицах грузинской столицы вызывает беспокойство и реакцию всего мира. По состоянию на 8 марта правоохранители, используя водомет и слезоточивый газ, полностью заняли территорию, прилегающую к парламенту Грузии, вытеснив протестующих.
В Центре противодействия дезинформации при СНБО Украины проанализировали, что стоит за протестами в Грузии.
Пока участники акции остаются за баррикадами силовиков.
Что привело к таким событиям?
Катализатором протестов стало принятие 7 мара парламентом Грузии в первом чтении одного из двух законопроектов об «иноагентах» – «О прозрачности иностранного влияния» (второй – «О регистрации иностранных агентов»). Особое раздражение грузинского общества вызвало то, что рассмотрение закона без объяснений было перенесено с 9 на 7 марта, а обсуждение начали при отсутствии большинства оппозиционных депутатов и президентки Грузии. Без внимания также осталось заявление против принятия закона, подписанное несколькими сотнями неправительственных организаций и СМИ Грузии.
Законопроект предусматривает регистрацию как агентов иностранного влияния некоммерческих юридических лиц и СМИ, доходы которых более чем на 20% получены из-за границы. Согласно этому законопроекту все, кого считают агентами иностранного влияния, в обязательном порядке должны отразить в базе данных Государственного реестра полученный доход и ежегодно заполнять финансовую декларацию. За уклонение от регистрации или незаполнение декларации предусмотрен штраф в размере 25 тыс. лари (около 9 тысяч долларов).
Какова была мировая реакция?
Посольство США в своем заявлении назвало эти события «черным днем для грузинской демократии», а дальнейшее рассмотрение парламентом «инспирированных кремлем законов» – «несовместимым с четким стремлением народа Грузии к европейской интеграции и демократическому развитию». Официальный представитель Госдепа США Н. Прайс заявил, что «ответственные за подавление протестов в Грузии могут попасть под американские санкции».
Глава дипломатии ЕС Ж.Боррель отметил, что рассмотрение Грузией закона об «иноагентах» «противоречит ценностям и стандартам ЕС, членом которого страна хочет стать».
Находящаяся с визитом в США президентка Грузии С.Зурабишвили в своем экстренном обращении к гражданам Грузии поддержала протестующих. Она высказалась против противоречивого законопроекта и заверила в применении президентского вето.
россия оценивает ситуацию как спровоцированную США и ЕС из-за того, что с принятием закона Запад теряет инструмент влияния в Грузии.
Почему резонансный законопроект вызвал столь бурную реакцию общества?
Значительная часть грузинского общества опасается повторения в Грузии российского сценария, где с принятием подобного закона в 2012 году отметка «иностранный агент» равняется «шпиону» и врагу россии. Маркировавшиеся как иноагенты люди сталкиваются со многими препятствиями: не могут работать на государственной службе, быть членами избирательных комиссий, выступать организаторами публичных мероприятий. А также имеют ограниченный доступ к государственному финансированию, что подталкивает многие организации или фонды к закрытию. Митингующие считают, что, как и в россии, принятие такого закона в Грузии ограничит свободы многих категорий граждан, жизнь которых не связана с политикой. Ведь под его действие подпадают, например, гранты для виноделов или лечение гепатита.
Существует ли «русский след» в организации беспорядков?
Прямые доказательства причастности россии к организации массовых беспорядков в Тбилиси отсутствуют. Однако очевидно, что такое развитие ситуации на руку кремлю.
1. Продвижение в парламенте Грузии резонансного законопроекта фактически ставит крест на амбициях государства по вступлению в ЕС и НАТО, ведь ни в одной стране ЕС не предусмотрен статус иноагента. То есть, принятие законопроекта нивелирует для россии угрозу расширения НАТО со стороны Грузии.
2. Жесткая реакция власти на протесты создала предпосылки для ее замены на более лояльную к кремлю. Это в будущем может повлиять на запрет грузинским добровольцам присоединяться к ВС Украины. «Раскачиванию» власти в Грузии будет способствовать и внутриклановая борьба. Речь идет об олигархе Б.Иванишвили, который считается негласным лидером правящей партии «Грузинская мечта» и имеет политические амбиции на высшие государственные должности. Именно он через движение «Сила народа» продвигает на рассмотрение парламента предсказуемо непопулярный в народе законопроект, провоцирующий акции протестов, которые могут привести к смене власти в стране. Также Иванишвили рассчитывает, что в случае президентского вето у правящей партии хватит голосов в парламенте, чтобы его одолеть. Кроме того, лоббистом законопроекта является премьер-министр Грузии И.Гарибашвили, ранее заявлявший, что Грузия не намерена вводить санкции в отношении россии.
Массовые протесты в Тбилиси грозят спровоцировать в Грузии полномасштабный политический кризис, который может быть использован кремлем. Сможет ли жесткая реакция Запада повлиять на ситуацию, покажет время.