30 января 2024 Кабинет Министров Украины передал в Верховную Раду обновленную версию законопроекта о мобилизации. Как сообщается в документации на сайте парламента, главным представителем документа в ВР будет министр обороны Р. Умеров, главнокомандующий ВСУ В. Залужный будет выступать в качестве содокладчика.
В Центре противодействия дезинформации при СНБО Украины проанализировали, каковы особенности законопроекта.
Обновленный законопроект предлагает изменить много норм для военнообязанных лиц.
Из основных предложенных новшеств следующие:
- призывной возраст в Украине снижается с 27 до 25 лет;
- отмена срочной службы, вместо нее – базовая военная подготовка;
- мобилизация для добровольцев дает 2 месяца для решения своих личных вопросов и проблем перед отправкой на службу;
- исключена норма защиты от призыва для тех, кто имеет жену (супругу) или родителей из числа лиц с инвалидностью I или II группы при условии, что такие лица не имеют других трудоспособных лиц;
- граждан призывного возраста, которые не явились в ТЦК в течение 10 дней с момента получения повестки по решению суда, ожидает арест счетов и других ценностей в банках или других депозитарных учреждениях, ограничения на вождение авто и запрет выезда за границу. В то же время для тех, кто постоянно проживает за границей, такая опция исключена.
- документом предусмотрено, что порядок и организацию бронирования критерии определяет КМ Украины. Права на отсрочку без работников Бюро экономической безопасности Украины и Государственной исполнительной службы. Для военнообязанных государственных служащих категории "Б" и "В" и должностных лиц в органах местного самоуправления предлагается бронирование в размере 50% от штата. Бронирование будут иметь главы городских и поселковых, территориальных общин. Также не подлежат призыву на военную службу женщины и мужчины, на содержании которых находятся трое и более детей младше 18 лет и имеющие ребенка (детей) до 18 лет, если второй родитель умер, лишен прав или признан пропавшим без вести.
- женщины, имеющие медицинскую или фармацевтическую специальность будут подлежать взятию на военный учет, а имеющие специальность или профессию, родственную военно-учетной, смогут мобилизоваться по желанию.
Существенных изменений ожидает процедура военного учета призывников, а также процедуры вручения повесток:
- военнообязанные после объявления мобилизации имеют 60 дней, чтобы уточнить учетные данные через центр предоставления админуслуг, ТЦК или электронный кабинет. Итак, в обязанности призывника, военнообязанного, резервиста будет входить регистрация собственного электронного кабинета. Днем ее вручения сочтут тот, когда ТЦК получила уведомление о ее доставке. Если она была направлена позже 17:00, она будет считаться врученной в следующий рабочий день. О причинах неприбытия следует уведомить ТЦК в течение трех дней с окончательной даты, определенной в повестке дня.
- сотрудники полиции на законодательном уровне получат возможность законно информировать мужчин призывного возраста о необходимости посетить Территориальный центр комплектования и социальной поддержки, а также смогут помочь сотрудникам ТЦК и СП доставить уклоняющегося и/или призывника в центр комплектования. Сообщать ТЦК о пребывании на стационаре лиц от 18-25 лет хотят обязать руководителей больниц, которые будут отчитываться ТЦК об их поступлении на лечение в течение 3-х дней. Городские администрации и местные власти могут и должны содействовать сотрудникам ТЦК и обеспечивать прибытие призывников в сам центр комплектования. Все граждане в возрасте от 18 до 60 лет, состоящие на учете (или снятые с него), должны иметь при себе военно-учетный документ и предъявлять его по требованию представителя ТЦК, полицейского или ГНСУ.
Изменения коснутся и условий мобилизации мужчин призывного возраста, которым удалось покинуть страну:
- любые консульские действия в заграничных дипломатических учреждениях для мужчин от 18 до 60 лет, являющиеся призывниками, военнообязанными или резервистами, будут осуществляться только при наличии у них военно-учетных документов. Исключение – оформление свидетельства на возвращение в Украину, консульские действия в отношении детей, если второй отец – иностранец, оформление наследства.
- оформление паспорта гражданина Украины, загранпаспорта гражданина Украины тоже будет производиться только при наличии военно-учетных документов.
Следовательно, новый документ определяет более прозрачные правила мобилизационного процесса, а также необходимое урегулирование прав военнообязанных, что позволит улучшить организацию деятельности военных служб.
Как отмечает Президент Украины В. Зеленский, новый законопроект должен быть «умным и справедливым», поскольку если не хватает людей на поле боя, государство «должно предоставить военным инструмент, чтобы те могли мобилизовать часть общества». Если законопроект будет принят депутатами ВРУ, а Президент подпишет его, новые правила вступят в силу. Когда именно состоится голосование, пока неизвестно.