Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Оперативность
(0 оценок)
Ошибки
(0 оценок)
Информативность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
В Павлограде под стражей оказались двое парней, которые для развлечения жестоко убили бездомного мужчину. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры в Днепропетровской области. 14 октября в Павлограде 20-летний студент вместе с 18-летним приятелем распивали алкоголь. После этого молодые люди решили развлечься  и избили мужчин, не имеющих определенного места жительства. Так, под видом работников полиции парни пришли на территорию ранее действующей медико-сан...
Общество
Уже скоро на основных улицах Днепра светофоры могут заработать в режиме “волны”, чтобы улучшить движение транспортных средств Об этом сообщается в соответствующих тендерах на Прозорро.  Владельцами тендеров на строительство координированного режима светофорных объектов является КП «Днепрдорсервис». Согласно информации в документах, “Зеленая волна” появится на Слобожанском проспекте и улице Калиновой, проспекте Богдана Хмельницкого, улице Калиновой и Запоро...
Происшествия
23 октября в Павлограде в общеобразовательной школе №1 в кабинете химии разбилась ампула с бромом. Об этом сообщает сайт 5632.com.ua. Около 7:15 утра учительница химии готовилась к урокам и выпустила из рук ампулу с бромом и она разбилась. В здании школы стоял специфический запах. Сотрудники школы быстро отреагировали на ситуацию - детей, которые пришли на 8:00 просто не пустили в помещение, присутствующих в здании в то время тоже эвакуировали. Начальница...
Культура
В Днепровском Национальном историческом музее им. Дмитрия Яворницкого работают над созданием 3D-экспонатов Об этом сообщается на официальной странице музея в Facebook. Как сообщают в администрации музея, такой коллекции экспонатов нет еще ни в одном музее Днепра, а появятся они благодаря менеджеру проекта DonQcg Андрею Березину. Благодаря новым технологиям, туристы и жители Днепра смогут наблюдать 3D-модели различных предметов из нашей истории. “Как это...
Политические новости
Самые нашумевшие события прошлой недели – проваленное в Раде представление ГПУ на снятие неприкосновенности с Вилкула и его ответный шаг – заявление в правоохранительные органы о преступлениях в прокуратуре привлекают интерес экспертного сообщества. Политолог Алексей Рожнов так прокомментировал их: «В результате голосования, лишь 137 нардепов поддержали снятие неприкосновенности с Вилкула. По сути, это стало очередным громкими провалом Луценко и заявкой Ви...
Общество
Патрульные Днепра задержали пьяного хулигана, который вел себя агрессивно Об этом сообщает пресс-служба Патрульной полиции Днепра. 22 октября поздно вечером в полицию позвонили жители дома по улице Петра Калнышевского и пожаловались на пьяного мужчину, который ломал лавочки у подъезда и не реагировал на замечания. Патрульные приехали по адресу и у одного из подъездов увидели пьяного мужчину, который приставал к людям и вел себя агрессивно. На появление по...
Общество
27 октября в Днепре впервые пройдет Всеукраинский конопляный марш свободы. Об этом сообщается в Фейсбук в группе организаторов марша «Днепр Легалайз». На Европейской площади в 12:00 соберутся сторонники легализации марихуаны. По мнению организаторов марша, медицинская конопля несет значительно меньший вред, чем табачные изделия или алкоголь. Кроме этого, они утверждают, что стимуляция марихуаной перехода на тяжелые наркотики – это миф. Поэтому активисты пр...
Общество
Жители Днепропетровщины среди листьев в лесу нашли мину   Об этом сообщается в группе “Днепруха” на Facebook.    Жительница Диевки Ольга Метлицкая сообщила, что в лес они ездили, чтобы погулять и собрать грибы. Однако, среди листьев они обнаружили мину. “Заехали в лес и первое что увидели не грибы, а вот такой, на тот момент неизвестный мне, предмет! Естественно, Гугл в помощь, и оказалось, что это противотанковая мина, прям так, в открытом доступе в лесу...
Общество
В ночь с 27 на 28 октября в Украине будет переход на зимнее время: часы нужно будет перевести на 1 час назад. Так, у нас будет возможность поспать на 60 минут больше. Но при переводе часов можно сбиться с биологического ритма, не смотря на то, что переход на зимнее время проходит легче, чем на летнее. Как поскорее адаптироваться к новому режиму дня рассказала на пресс-конференции ИА "Мост-Днепр" главный специалист отдела специализированной медицинской пом...