Мы будем жить теперь по-новому. Вице-премьер В.Гройсман представил программу децентрализации власти в Украине - 056.ua

Мы будем жить теперь по-новому. Вице-премьер В.Гройсман представил программу децентрализации власти в Украине

Вместо российской идеи федерализации, украинское правительство представило программу децентрализации исполнительной власти с полной ликвидацией обладминистраций и передачей полномочий советам - поселковым, городским, районным, областным - с собственными финансовыми счетами.

Программа реформирования была представлена вице-премьер-министром В.Гройсманом в Брюселе, пишет Свобода слова.

Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях

Вице-премьер предлагает «отменить областные госадминистрации как органы исполнительной власти на территориях». «Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях», — пояснил предпосылки к изменению структуры В. Гройсман.

По его словам, префектурам сохранят лишь функции наблюдения и контроля «в отношении органов государственной власти на территориях». То есть префекты с незначительным штатом подчиненных не смогут влиять на процессы в регионах, их лишат ресурсов и полномочий решать кадровые вопросы. Непосредственно префектов назначать будет либо президент, либо глава правительства. Поэтому они будут лишь «оком» центральной власти, по сути, дублируя многие госструктуры, призванные тоже как бы контролировать и «сигнализировать» высшему руководству государства о ситуации в областях.

«Мы построим трехуровневую систему. Самая сильная — это община (село-поселок-город), далее — район, а затем — область. Райсовет выбирает свой исполком, а облсовет — свой. Каждый из этих органов будет иметь свои полномочия и источники финансирования, чтобы не было никаких конфликтов и споров», — подчеркнул вице-премьер.

Таким образом, такая децентрализация власти даст  территориальным громадам гораздо больше полномочий и возможностей, чем преподносимая как «выход из кризиса» российским президентом Владимиром Путиным федерализация. Проще говоря, у децентрализации «плюсов» больше. Видимо, в Кремле скоро начнут понимать, что, выражаясь «футбольным» языком, проиграли на своем поле…

Предложенная правительством схема требует еще внесения изменений в Конституцию Украины, Бюджетный кодекс и массу законодательных актов, поэтому сроки ее реализации намечены на  декабрь 2014-го.

Нельзя не сказать, что децентрализация таит определенную угрозу для местных элит, которые представлены в избираемых органах власти. Им доведется брать «огонь на себя» — получать и лавровые, и терновые венки.

При сегодняшнем порядке, скажем, облсоветы делегировали даже большинство своих полномочий аппарату облгосадминистраций, и фактически лишь соглашаются или отвергают «чужие» предложения, выносимые на сессию. То есть избирателям депутаты всегда могут сказать, что они «хотят как лучше, а чиновники областного уровня неправильно работают». Когда же облсовет сформирует исполком, то конкретно депутатский корпус будет нести непосредственную ответственность за результаты труда своего же детища, и людям уже не скажешь, что в их проблемах виноват мифический злодей-чиновник, назначенный президентом.

Гройсман децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Оперативность
(0 оценок)
Ошибки
(0 оценок)
Информативность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В центре Днепра продолжают устанавливать каток, который должен был открыться 1 декабря, но до сих пор не функционирует. Об этом с места событий сообщает корреспондент 056. Рабочие устанавливают деревянную лестницу и площадку у катка. Сам каток ещё замораживают. Прохожие часто подходят и спрашивают у работников об открытии, однако они сами ещё не знают конкретной даты. Напомним, что в горсовете пообещали открыть каток уже 22 декабря. Сперва на нем будет лед...
Общество
Вечером в Днепре возможны прояснения, но на протяжении почти всего дня погода будет оставаться пасмурной. Без осадков. Об этом сообщили в Укргидрометцентре. Днем температура воздуха будет от от -3 до -1. Ночью температура воздуха будет от -3 до -5. Ветер восточный со скоростью 4-6 м\с. Как сообщают в пресс-службе ГСЧС, на дорогах возможен гололед, поэтому просим вас быть предельно аккуратными. ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Днепре прошла юбилейная тренировка по контрава...
Общество
Сегодня на Объединительном соборе выбрали устав и предстоятеля новой Украинской поместной православной церкви. Об этом сообщает 056 со ссылкой на информационное агентство АСПI.  Сегодня, 15 декабря, в Софии Киевской состоялся Объединительный собор, на котором выбрали устав и предстоятеля новой Украинской поместной православной церкви. Им стал митрополит УПЦ КП Епифаний. Именно он поедет в Константинополь получать томос об автокефалии. Собор проводился за з...
Спорт
В Днепре сегодня, 15 декабря, прошел благотворительный «Забег Николайчиков», в котором приняли участие около 400 бегунов. Об этом сообщает корреспондентка 056 с места событий. Целью забега был сбор средств, которые бегуны отдавали как стартовый взнос. Их платили только взрослые участники. Какую сумму бегун определял самостоятельно. По словам организаторов, сегодня было собрано более 20 тысяч гривен. Все деньги пойдут на лечение легкоатлета Алексея Лесняка....
Культура
В Днепре в эти два дня проходит Рождественская ярмарка, на которой можно купить подарки. Об этом сообщает корреспондентка 056 с места событий. В Музее украинской живописи проходит двухдневная Рождественская ярмарка от БУДЬ в UA. В Саду Музея расположились локации с кофе, супами в вафельных стаканчиках, глинтвейном и даже мидиями. Кофе можно взять от 25 гривен за чашечку, выбор напитков довольно большой. Глинтвейна три вида: яблоко-апельсин, облепиха-цитрус...
Происшествия
В Днепре пьяная девушка в 5 утра пыталась проникнуть в магазин, в конечном итоге выломав железную ручку. Об этом сообщает пресс-служба патрульной полиции Днепра. Около пяти утра в полицию сообщили о девушке, которая пыталась разбить витрину магазина на Слобожанском проспекте. Заявительница рассказала, что женщина вела себя неадекватно и, скорее всего, была пьяна. Прибыв на место, патрульные неподалеку обнаружили подозреваемую. Как раз в момент, когда полиц...
Происшествия
В Днепре на съезде с Нового моста на Маршала Малиновского произошла авария, в которой перевернулась иномарка Об этом сообщает пресс-служба ГСЧС в Днепропетровской области. 15-го декабря в ночное время иномарка «Skoda Octavia» перевернулась и разбилась около Нового моста. По предварительной информации, водитель не справился с управлением, в результате чего было опрокидывание автомобиля. Сотрудники ГСЧС сняли клеммы с аккумулятора, смыли топливо, которое рас...
Общество
В Днепре прошла пятая тренировка по контраварийному вождению, во время которой участникам выдали наклейки и разыграли омыватель Об этом на своей странице в Facebook сообщает глава Профсоюза автомобилистов и автоперевозчиков Днепра Михаил Тонконогий. Сегодня, 15 декабря, прошла пятая тренировка по контраварийному вождению. Во время мероприятия участники отработали навыки вождения, которые понадобятся на дорогах в эту пору года. Кроме тренировки всем присутс...
Политические новости
Оппозиционный Блок определил кандидата в Президенты – Александра Вилкула. В партии призвали все политические силы, реально находящиеся в оппозиции, а также местное самоуправление, трудовые коллективы, лидеров промышленных предприятий и профсоюзов объединиться вокруг кандидатуры Вилкула. Глава политсовета Оппозиционного Блока Борис Колесников, выступая с трибуны, сказал: «Мы посоветовались с профсоюзами, с трудовыми коллективами, с органами местного самоупр...