Олег Семенко: «Украине нужна качественная децентрализация»

Кандидат в народные депутаты по 24-му округу, руководитель департамента экологической политики горсовета Олег Семенко считает, что украинцам необходима реальная власть громад, качественная децентрализация.

Продуманные цели

Олег Семенко получил специальность архитектора в днепропетровском инженерно-строительном институте, работал в киевском научно-исследовательском и проектном институте градостроительства, имеет диплом по банковскому делу. Имея опыт созидателя, понимая, как функционирует финансовая система, он четко видит, в каком направлении должна развиваться страна, чтобы достигнуть благополучия для каждого ее жителя.

Как говорит кандидат в народные депутаты, наше общество сегодня нуждается в изменениях в местной системе территориального управления. Это улучшит жизнь громад уже сейчас и в будущем. Речь о партнерстве общества, предпринимательских кругов и органов местного самоуправления.

«Те органы местной власти, которые стремятся улучшить благосостояние своих громад, сегодня четко понимают, что ради достижения успеха их усилия должны быть более продуманными, цели - стратегически выверенными, амбициозными и инновационными», - отмечает Олег Семенко.

По его словам, в таких условиях местные власти должны хорошо понимать особенности местного экономического развития, владеть необходимыми знаниями и навыками, чтобы обеспечить большую конкурентоспособность своих громад в новых реалиях.

Олег Семенко уверен: чем лучше будут условия развития бизнеса, тем лучше и условия развития местных громад. Высокоприбыльный бизнес в стабильной экономике стабильно платит налоги, берет на себя социальную ответственность, становится меценатом, создает общественный продукт, заботится о качестве жизни общества, экологии и безопасности.

«Рост национальной экономики возможен при экономическом росте на местах. В условиях глобализации этот рост становится локальным. Именно это сейчас вынуждает правительства и территориальные громады заниматься местным экономическим развитием, конкурировать за привлечение ресурсов, прямых иностранных инвестиций, развитие новых технологий и инноваций», - поясняет кандидат в народные депутаты.

По его словам, в условиях глобальной экономики страны конкурируют со странами, регионы - с регионами, а города - с городами.

Новые вызовы

За последние 50 лет, по словам Олега Семенко, в развитых странах произошли серьезные изменения в планировании развития территориальных громад.

Во-первых, территориальные общины взяли на себя практически всю ответственность за жизнь в общине, ситуацию на местах, уровень труда, обучение и так далее.

Во-вторых, города через партнерство и межмуниципальное сотрудничество начали самостоятельно расширять спектр своего влияния в регионе, создавая местные факторы конкурентных преимуществ, формулируя общие проекты для роста конкурентоспособности (транспортные коридоры, индустриальные парки, публично-частное партнерство, кластеры и прочее).

В таких условиях, говорит Олег Семенко, местные власти не могут сегодня ждать решений «сверху», а должны самостоятельно решать вопросы местного развития, такие как занятость населения и создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций, рост доходов местных бюджетов, улучшение качества жизни и развитие инфраструктуры.

Те города и нации, которые идут в ногу с вызовами глобального мира, получают высокие результаты без лишних усилий. Те общины, которые игнорируют мировые тенденции, при больших усилиях получают мизерные результаты и отстают от других.

Украинские реалии

По словам кандидата в народные депутаты по 24 округу, более чем 20 последних лет украинские города были практически лишены возможности влиять на экономику, планирование развития своих территорий.

«Даже на разработку каких-либо планировочных документов: планов экономического развития, стратегий, а также важной для любого планирования градостроительной документации включительно с Генпланом, влияния города практически не имели. Вся проектная деятельность могла финансироваться только из бюджета развития, размер которого - настолько мизерный, что его не хватало даже на решение критических проблем», - отмечает Олег Семенко.

Известно, что в большинстве громад, особенно маленьких городов, объемы этого ресурса составляли менее 5% бюджета. Это привело к тому, что разработка научно-инженерного обоснования планов системного развития города постоянно «откладывалась в долгий ящик».

«Если бы не многочисленные проекты международной технической помощи, которые помогли около сотни городов Украины разработать стратегии, то и сейчас многие так бы и не ввели общепринятую в Европе, Северной Америке и в высокоразвитых странах Азии практику стратегического планирования развития», - говорит кандидат в народные депутаты.

Сегодня идет процесс серьезных изменений, отмечает Олег Семенко. Громады прекращают быть обычными «кассами» по выплате зарплаты городским бюджетникам, операционистами по оплате коммунальных услуг бюджетных учреждений. Они становятся реально заинтересованы в росте экономики на своей территории. Кроме дополнительных финансовых ресурсов, объединенные громады, как и города областного значения, вскоре получат еще и дополнительные полномочия, а значит - и дополнительную ответственность.

Завершение процессов реформирования самоуправления и децентрализации будет создавать для громад новые возможности управления и влияния. Теперь от того, какими будут планы их развития, как они будут исполняться, будет зависеть объем бюджетов и, как следствие, качество жизни граждан.

«Дальнейшая децентрализация и ожидаемая административно-территориальная реформа однозначно приведут к росту экономического могущества городов и их роли в развитии регионов и страны. Поэтому городам уже сегодня стоит готовиться к своей «новой роли» – локомотивов развития», - поясняет кандидат в народные депутаты.

Основа процветания

Как говорит Олег Семенко, основу национального процветания поможет заложить местное экономическое развитие (МЭР). Это процесс, в котором задействованы государственные и местные органы власти, вместе работают бизнес и ведомственные (общественные) организации. Работают ради создания лучших условий для экономического роста, дополнительных рабочих мест.

«Местное экономическое развитие невозможно без общей деятельности громад. Оно связано с действиями, программами и проектами, воплощение которых позволяет громаде повысить конкурентоспособность и улучшить экономику своей среды», - говорит Олег Семенко.

Местное экономическое развитие позитивно влияет на всю громаду включительно с местной властью, бизнесом и гражданами.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Оперативность
(0 оценок)
Ошибки
(0 оценок)
Информативность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Общество
Сегодня пятница, чудесная погода, впереди длительные выходные и вот-вот наступит осень, а с ней и прохлада. Именно в этот день мы решили писать только хорошие новости. Почему? Потому что лента и так заполнена сплошным негативом. Убивают, стреляют, насилуют, горят дома и так до бесконечности. Мы тоже об этом пишем, каждый день. Но хочется светлого и хорошего настроения. Поэтому сегодня, 23 августа, мы проводим День позитивных и полезных новостей. Зачем? Про...
Общество
В Днепре подходит к концу 22 августа, а значит время подводить итоги. 056 выделяет главные новости уходящего дня. *** В Днепре на улице Шевченко, 59 в здании бывшего Института благородных девиц расположился уголок Азии – ресторан «МЯО». Помимо оригинального дизайна, приятной музыки, вежливых официантов и возможности “подглядывать” за готовкой заказанных блюд здесь предлагают уникальное меню, в котором есть абсолютно новые блюда для города. Корреспондентка...
Происшествия
В Днепре с клинической горбольницы сбежал 16-летний Давид Пометий. Об этом сообщается на странице «Поиск пропавших детей» в Facebook. 22 августа парень поступил в Днепровскую клиническую городскую больницу №21, а сегодня в 15:00 сбежал. До сих пор его местоположение неизвестно. Парень родом из Никополя. Приметы: на вид 12-13 лет, рост 170, среднего телосложения, кожа смуглая, лицо овальной формы, волосы темные, короткая прическа, передние зубы повреждены,...
Общество
Накануне празднования Дня Государственного Флага и Независимости Украины жителей Днепропетровской области просят быть внимательными и не равнодушными.  Об этом сообщает пресс-служба СБУ.  В Службе безопасности призывают жителей быть внимательными в общественных местах в праздничные и выходные дни, сообщать правоохранителям об оставленных без присмотра подозрительных предметах или транспорте. “Особое внимание следует обращать на лиц, поведение которых подоз...
Общество
В Днепре горожане требуют запретить владельцам собак агрессивных пород выгуливать своих питомцев без намордников.  Об этом стало известно из текста соответствующей петиции.  Как отмечает автор петиции Александр Ершов, возле детских площадок и местах скопления жителей, можно часто встретить владельцев и их собак без намордников.  “Бывают случаи агрессии со стороны последних. Вследствие чего, дети получают как минимум испуг, как максимум травмы (достаточно ч...
Общество
Мэр Днепра Борис Филатов опубликовал на своем YouTube канале новый выпуск, в котором рассказал подробнее о ходе строительства Нового моста.  Корреспондентка 056 выделила главные моменты, на которые стоит обратить внимание.  В целом о ремонте и стоимости  Первое, это стоимость ремонта моста. Первоначальный проект предусматривал сумму в размере 177 миллионов гривен. Но проект базировался на расчетных показателях еще 2014 года и предполагался на два года. Одн...
Общество
В Днепре на Новом мосту полным ходом идут ремонтные работы. Сейчас на месте работает тяжелая техника. Об этом сообщает пресс-служба горсовета Днепра. В Днепре на Новом мосту продолжается ремонт, движение для пешеходов и велосипедистов полностью перекрыто. Сейчас там работает тяжелая техника, строители используют агрессивные химические материалы. В асфальт вложили специальный дренаж, который называют «козинаки». Пешеходную часть моста покрывают нескользким...
Общество
В Днепре сегодня почтили память правоохранителей, погибших при исполнении служебных обязанностей.  Об этом сообщается на странице Департамента парков и рекреации горсовета.  В Сквере Ивана Старова собрались жители области, родные погибших, сослуживцы и представители власти возле Монумента погибшим солдатам охраны правопорядка. Пришедшие возложили цветы, зажгли свечи и минутой молчания почтили память тех, кто не вернулся домой со службы. Ведь сегодня, 22 ав...
Криминал
Депутат Днепровского городского совета подозревается в нецелевом использовании бюджетных денег в сумме более 1 400 000 гривен.  Об этом сообщает пресс-служба областной прокуратуры.  Речь идет о бывшем директоре департамента гуманитарной политики городского совета (нынешнего депутата горсовета). Его подозревают в совершении уголовного преступления по ч.1 ст.210 УК Украины (умышленное нецелевое использование бюджетных средств должностным лицом, осуществление...