Между досрочными выборами и антипрезидентской коалицией - 056.ua
User views view_news rubric_id news_rubric_id 23

Между досрочными выборами и антипрезидентской коалицией

Главным событием минувшей недели стал провал голосования в Верховной Раде по составу новой Центральной избирательной комиссии.

В четверг рейтинговое голосование в сессионном зале Рады за новый состав ЦИК показало, что лишь 189 депутатов и почти все они из фракции БПП, за исключением 10 нардепов из «Народного фронта», готовы проголосовать "за" по этому вопросу.

После чего БПП предприняла политической демарш — во фракции заявили, что не будут голосовать ни за один из законопроектов, если не будет проголосован вопрос относительно нового состава ЦИК.

Глава фракции БПП Ирина Луценко сделала жесткое заявление. «Мы заняли принципиальную позицию и не будем отступать, пока не добьемся, чтобы состав ЦИК был обновлен. Фракции говорят: если что - будем работать без БПП. Пусть попробуют, на это есть 30 дней попробовать (прозрачный намек на право президента распустить Раду, если она не может собраться более 30 дней - прим.ред.). Я бы не сказала, что можно говорить об окончательном расколе коалиции, но раскол в этом вопросе - есть», - отметила Луценко.

Однако дальше больше. Соратники из «Народного фронта» продемонстрировали способность и дальше метать ножи в спину партнеров по коалиции.

Нардепы с помощью «фронтовиков» собрали 240 голосов при необходимых 226 при голосовании за технический законопроект №6518 . Сенсация - впервые результативное голосование в Раде прошло без участия фракции БПП.

Первый вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко обозвала ситуативное большинство в парламенте, которое образовалось в четверг, «ширкой».

Напомним, что так в 2009 году называли несостоявшуюся широкую коалицию Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко.

Украина стоит на пороге серьезного политического кризиса, который может спровоцировать развал существующий провластной коалиции и как следствие досрочные парламентские, а возможно, и президентские выборы.

Как это было или несменяемый ЦИК

Центральную избирательную комиссию Украины до сих пор возглавляет печально известный Михаил Охендовский. Он был избран главой ЦИК еще в 2013 году. Его, кстати, после публикации знаменитой «Амбарной книги», НАБУ подозревает в получении взятки в размере 1,2 миллиона гривен от Партии регионов.

Также закончился семилетний срок полномочий у 13 из 15 членов Центральной избирательной комиссии Украины. Не истек он только у Олега Диденко и Екатерины Махницкой.

Однако по закону, члены ЦИК, пока их не уволила официально Верховная Рада, продолжают работать. В канун предстоящих президентских и парламентских выборов нелегитимный ЦИК может поставить под сомнения результаты предстоящих выборов.

В общем, что ЦИК надо менять, и это понятно всем. Но есть три больших "но".

Первое — еще весной начали курсировать слухи, что Петр Порошенко решил смешать политические карты и провести досрочные парламентские выборы уже осенью 2018 года. Практически никто из оппонентов БПП сегодня не готов к проведению парламентской кампании, все сфокусированы на президентской, а это может дать главе государства определенные преимущества. Плюс, учитывая рейтинг гаранта, сегодня не факт, что он выиграет выборы в марте 2019 года. Понятно, что проведение парламентской кампании партией уже гражданина, а не президента Порошенко будет намного сложнее.

Но проблема в том, что партнеры по коалиции, а именно партия «Народный Фронт» сегодня имеет рейтинг, близкий к нулю, и представители партии в Раде и правительстве - Туричнов, Аваков, Парубий в случае проведения досрочных выборов поменяют статус вершителей судеб страны на политических аутсайдеров.

Второе - оппоненты Петра Алексеевича утверждают, что глава государства пытается создать абсолютно лояльный ему ЦИК. Он предложил на вакантные 13 мест 14 кандидатов. Одного лишнего должны были отсеять в результате рейтингового голосования. И тут, безусловно, преимущество будет у самой крупной фракции парламента — которой является БПП.

Ну и третье "но" заключается в том, что, по рекомендациям Венецианской комиссии, в ЦИКе должны быть представители всех парламентских сил. А в поданом представлении было шесть представителей от БПП, трое - от НФ, по одному - от Радикальной партии Ляшко, фракции «Самопомич», группы «Воля народа» и группы «Видродження». Вместе с тем, в список не попали кандидатуры, предложенные «Батькивщиной» и "Оппозиционным блоком". И если в расколотой на два лагеря фракции Оппоблока просто не смогли согласовать единую кандидатуру, то отсутствие представителя «Батькивщины» выглядит явно не комильфо.

И пока не определен четкий перечень 13 кандидатов на 13 мест, отказались голосовать за список фракции «Народного фронта», «Батькивщины», "Возрождения", Оппоблока и Радикальной партии.

Возможные сценарии

Согласно Конституции, президент Украины теряет право на роспуск Рады за полгода до выборов президента. А это значит, что если Петр Порошенко действительно сделал ставку на проведение досрочных парламентских выборов, то указ об этом должен выйти до 30 сентября 2018 года.

Напомним, что для легитимного роспуска Рады у главы государства есть всего три основания.

Первое - если в течение 30 дней в Раде нет коалиции. Второе - в течение 60 дней не сформирован новый состав Кабинета министров. И третье, если в течение 30 дней одной сессии депутаты не могут собраться на заседания.

Формально после провала голосования за состав ЦИК единственным партнером БПП по коалиции — фракцией «Народного фронта», можно утверждать, что коалиция перестала существовать и де-факто.

Однако вся тонкость в том, что для того, чтобы подтвердить это юридически, нужно подтверждение «НФ» о выходе из коалиции и далее заявление спикера об этом с трибуны Верховной Рады. Однако незаинтересованные в досрочных выборах фронтовики не будут подыгрывать в этом вопросе президенту, а спикер от «НФ» Парубий уж точно не объявит об этом с трибуны парламента.

Что ж, с 15 июля Рада до сентября уходит в отпуск. Второй повод, невозможность проведения заседаний в парламенте в течение 30 дней тоже вряд ли сработает. Как показало голосование в этот четверг, даже без голосов БПП в Раде может формироваться ситуативное большинство и даже принимать законы.

Ну а отставка Кабмина в тот момент, когда Украина ведет тяжелые переговоры с МВФ о предоставлении очередного транша, может вызвать не только политический, но и экономический кризис в стране. Это будет сильно смахивать на выстрел президента в собственную ногу. Ведь с точки зрения электората, Петр Алексеевич отвечает за все происходящее в стране.

Скорее всего до 30 сентября новый состав ЦИК так и не будет проголосован. А вот после, когда парламентариям уже не нужно будет боятся роспуска, вполне возможно, будет достигнут компромисс.

Но это вряд ли будет означать завершение парламентского кризиса. Ведь, по слухам, фракция «Народного фронта» рассматривает вопрос о выходе осенью из коалиции, если не получат к тому времени гарантий от Порошенко о формировании единого избирательного списка. Таким образом, «фронтовики» надеются переобуться на лету и уже как оппозиция начать критиковать власть, чтобы успеть заработать электоральные баллы на выборах в Раду 2019 года.

Осенью страна вступит в период острой политической турбулентности. Президент, возможно, потеряет значительную часть влияния на Раду. Переход «фронтовиков» в оппозицию будет означать де-факто формирование новой антипрезидентской коалиции. В таком случае о принятии важнейших для страны законов о снятии моратория с продажи земли и замены налога на прибыль налогом на вывезенный капитал придется забыть. Также под вопросом останется принятие бюджета на 2019 год.

Как это ни парадоксально, но, когда угроза досрочных выборов минует, страна может надолго остаться без эффективно работающего парламента.

Петр Порошенко затеял игру с досрочными выборами, чтобы усилить свои шансы на переизбрание и заставить партнеров из «Народного фронта» соблюдать коалиционное соглашение.

И если перед уходом Рады на каникулы, до 15 июля, проблема голосования по вопросу ЦИК не будет решена, страна войдет в непростые обстоятельства.

Но сценарий политической дестабилизации может больно ударить по остаткам рейтинга главы государства, приведя ровно к обратному эффекту. Остается надеяться, что в провластной коалиции поймут, что шанса спастись по одиночке у них нет ни малейшего, а вот принятие исторических реформаторских законов поможет, если не сохранить себя во власти, то уж точно оставить позитивный след в новейшей украинской истории.

Роман Лазоренко

Порощенко Рада Парубий
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Оперативность
(0 оценок)
Ошибки
(0 оценок)
Информативность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Происшествия
В Днепре на проспекте Александра Поля посреди двора загорелся легковой автомобиль. Об этом корреспондент 056 сообщает с места событий. Сегодня, 22 февраля, около 20:20 во дворе многоэтажных домов загорелся легковой автомобиль. Как сообщили очевидцы события, машину пытались потушить несколько мужчин при помощи воды, однако это не помогло.  Пожарные прибыли на место происшествия спустя 7 минут после начала возгорания, но половина автомобиля уже была уничтоже...
Общество
В Днепре подходит к концу 21 февраля, а значит время подводить итоги. 056 выделяет главные события уходящего дня. С14 сорвали заседание окружной комиссии по выборам Президента. 21 февраля вечером в полицию поступило сообщение о том, что шестеро представителей общественной организации сорвали заседание окружной комиссии. Один из представителей С14 в своем Facebook написал, что причиной этому стало то, заседание окружной комиссии по выборам Президента провод...
Общество
В Днепре городскую больницу №8 собираются реорганизовать и перенести существующие там отделения в другие медучреждения города. Об этом сообщает корреспондент 056 из сессионного зала облсовета Днепра. Сегодня после сессии глава облсовета Глеб Пригунов вышел к прессе и ответил на вопросы о реорганизации 8-й больницы. Мы приводим полную прямую речь Пригунова без каких-либо изменений и вопросы журналистов. Журналисты: Почему 8-ю больницу решили реорганизовать?...
Криминал
На Днепропетровщине женщина пыталась украсть меховую жилетку, надев ее под собственную верхнюю одежду. Об этом сообщает пресс-служба ГУНП в Днепропетровской области. В Никополе 29-летняя женщина пришла в магазин с одеждой из меха, но не за покупками. В примерочной кабинке торгового зала она надела меховую жилетку стоимостью 4150 гривен, а поверх нее надела свою верхнюю одежду и пыталась выйти из магазина. Однако ее остановил охранник, после чего он вызва...
Общество
На Днепропетровщине полицейские просят помочь найти пропавшего 80-летнего мужчину. Об этом сообщает пресс-служба ГУНП в Днепропетровской области. 12 февраля пропал житель Павлограда Кирьян Михаил Григорьевич 1939 года рождения. Он ушел из кафе “Каштан” на ул. Соборной, и сейчас его местонахождение неизвестно. Был одет: кепка кожаная черного цвета, куртка синего цвета дутая, брюки коричневого цвета. Особые приметы: вставные челюсти, шрам после удаления ап...
Культура
В Днепре подходит к концу пятница, а значит долгожданные выходные не заставят себя ждать. 056 собрал для вас самые крутые мероприятия этих выходных, чтобы вы отдохнули и не заскучали. Дракон 22 февраля в Оперном Театре состоится спектакль режиссера Владимира Горянского по мотивам вечно актуальной пьесы Евгения Шварца «Дракон». На сцене прозвучит прекрасная музыка и стихи Александра Меламуда, написанные специально для постановки. За основу взят сказочный сю...
Общество
Директор предприятия “прикарманил” более 1 млн грн бюджетных денег, которые были выделены на ремонт дорог. Об этом сообщили в пресс-службе областной прокуратуры. Царичанский поселковый совет и частная фирма подписали договор подряда капитального ремонта дорог в пгт Царичанка и селе Преображенка. Но директор фирмы-подрядчика в документах указал ложную информацию про объем и стоимость работ, указав и ремонт несуществующих дорог. Таким образом, за невыполненн...
Общество
Сегодня вечером некоторые трамваи временно изменят маршрут движения. Об этом сообщили в пресс-службе КП “Днепровский электротранспорт”.  В пятницу, 22 февраля, после 23:00, трамваи №12 и №17, курсируя к площади Старомостовой, не будут заезжать в Речной вокзал. Временные изменения связаны с ремонтом трамвайных путей по улице Княгини Ольги от улицы Вокзальной до улицы Ярослава Мудрого. Подписывайтесь на нашу страничку в Facebook и на наш канал в Telegram. ЧИ...
Новости компаний
Компания GeniusMarketing 5-й год подряд организовывает Лабораторию Онлайн Бизнеса, уже ставшую самым масштабным в Восточной Европе саммитом по привлечению клиентов из интернета. Более 10 000 человек посетило мероприятие за это время, и эта цифра ежегодно увеличивается. Событие пройдет с 17 по 19 мая в киевском Дворце спорта и станет еще более крупным. Тематика All Stars позволит спикерам и участникам почувствовать себя настоящими рок-звездами. Организаторы...